仙桃市人民檢察院工作報告（摘要）——2023年12月28日在仙桃市第十屆人民代表大會第三次會議上
仙桃市人民檢察院工作報告（摘要）
——2023年12月28日在仙桃市第十屆人民代表大會第三次會議上
仙桃市人民檢察院檢察長 龍珊珊
2023年工作回顧
一、融入中心大局，奮力當好高質(zhì)量發(fā)展“護航者”
堅決維護國家安全與社會穩(wěn)定。受理審查逮捕1318人，審查起訴2245人，依法起訴故意殺人、搶劫、“黃賭毒”等犯罪260人，依法起訴涉黑惡犯罪11人。依法起訴電詐、網(wǎng)絡(luò)賭博、掩飾隱瞞犯罪所得等犯罪143人。辦理涉案金額超1億元、涉案人數(shù)達100余人的跨境詐騙案件，目前已對首批移送起訴的13人依法提起公訴。依法辦理市監(jiān)察委員會移送職務犯罪案件9件10人。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。依法起訴各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪28人，開展涉市場主體立案、撤案監(jiān)督34件，對涉市場主體案件提前介入49件，監(jiān)督糾正涉市場主體民事、行政裁判和執(zhí)行案件26件。全年辦理企業(yè)合規(guī)案件5件。會同市工商聯(lián)等部門建立健全第三方監(jiān)督評估機制，強化監(jiān)管落實，防止以虛假合規(guī)逃避刑事制裁。深入開展“檢護民企”行動，檢察官聯(lián)系包保29家企業(yè)，結(jié)合我市非織造布產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和中小企業(yè)法律糾紛問題，開展“訂單式”法律服務370余次。
助推漢江流域綜合治理。今年以來，共辦理涉流域案件161件，推動4699畝耕地恢復種植條件，200余畝魚塘變良田。與市河湖長制辦公室積極聯(lián)動，督促行政機關(guān)拆除河道內(nèi)違建4處，清理河道內(nèi)違規(guī)種植的樹木近12000株。今年以來，針對不法分子電打魚、網(wǎng)捕鳥等侵害生物多樣性的行為，共提起刑事附帶民事公益訴訟案件5件。
融入市域治理新格局。聯(lián)合相關(guān)部門會簽《仙桃市關(guān)于提升輕罪案件辦理質(zhì)效 推進社會治理現(xiàn)代化的意見》《仙桃市關(guān)于輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的意見》等。結(jié)合監(jiān)督辦案制發(fā)社會治理類檢察建議56件，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)態(tài)勢，向三家通信運營商制發(fā)檢察建議。針對未成年人有償陪侍亂象督促職能部門開展專項整治。開展醫(yī)保基金詐騙、服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金、漏征耕地占用稅等數(shù)字專項監(jiān)督，幫助國家挽回經(jīng)濟損失42萬余元。
二、堅持人民至上，奮力當好高品質(zhì)民生“守護者”
護航未成年人健康成長。起訴侵害未成年人犯罪36人，民事支持起訴4件，制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議13件。對罪行較輕并有悔改表現(xiàn)的涉罪未成年人依法不起訴40人，開展幫教48人次，結(jié)合案件開展家庭教育指導工作16人次。協(xié)同有關(guān)部門落實強制報告、入職查詢等制度，開展教職工入職查詢337人次，強制報告倒查追責2件。持續(xù)開展法治進校園活動，30名檢察官為師生家長講授法治課50余場次。
保障特殊群體合法權(quán)益。救助因案陷入困境受害方15人，發(fā)放救助金20余萬元。辦理首例依法不負刑事責任的精神病人強制醫(yī)療案司法救助。依法支持起訴24件，為農(nóng)民工追討“血汗錢”14萬余元、為交通事故受害人追討損害賠償金70萬余元。與市殘聯(lián)共同開展無障礙環(huán)境專項監(jiān)督檢查活動。
實質(zhì)性化解群眾合法訴求。258件信訪件均在7日內(nèi)實現(xiàn)程序性答復，3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復率為100%。對1起歷時35年的信訪積案實質(zhì)性化解。對擬不批捕、不起訴、羈押必要性審查、刑事申訴等495件案件全面開展檢察公開聽證。
三、守護公平正義，奮力當好高質(zhì)效監(jiān)督“踐行者”
刑事檢察向“優(yōu)”發(fā)展。今年以來，共提前介入115次，監(jiān)督立案、撤案48件，糾正漏捕、漏訴28人，發(fā)出糾正違法通知書157份。依法不批捕476人，不起訴520人。全年對1458名犯罪嫌疑人適用認罪認罰從寬，確定刑量刑建議采納率達96%。對暫予監(jiān)外執(zhí)行提請和決定審查8人，發(fā)出書面監(jiān)督意見2件均被采納。辦理刑事執(zhí)行糾正違法63件，社區(qū)矯正監(jiān)督案件58件，刑事交付執(zhí)行監(jiān)督案件16件，財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件11件。
民事檢察向“強”奮進。對1起涉市場主體虛假司法確認案發(fā)出檢察建議。圍繞群眾反映強烈的問題開展審判、執(zhí)行監(jiān)督，向公安機關(guān)移送拒不執(zhí)行判決裁定罪線索。主動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)，多渠道做好民法典宣傳。
行政檢察向“實”延伸。圍繞行政執(zhí)法環(huán)節(jié)開展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督，發(fā)出檢察建議35件。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議27件。對22名被不起訴人作出不起訴決定后，及時向行政主管部門發(fā)出檢察意見書，督促行政機關(guān)對被不起訴人給予行政處罰。
公益訴訟向“好”深化。全年共立案辦理公益訴訟案件138件，發(fā)出訴前檢察建議101份，發(fā)出社會治理類檢察建議14份，向法院提起刑事附帶民事以及行政公益訴訟案件8件。依法推動行政機關(guān)開展燃氣安全等專項檢查活動。聘請131名代表委員、民主黨派人士、行政執(zhí)法人員等擔任公益訴訟志愿者。
四、聚焦自身建設(shè)，奮力當好高素能隊伍“鍛造者”
夯實政治建設(shè)“壓艙石”。堅定政治方向，筑牢政治忠誠，夯實廉政根基。激活干事創(chuàng)業(yè)“動力源”。樹立鮮明導向，提升專業(yè)素能，注重科學管理，主動接受監(jiān)督，深化信息公開，加強檢察宣傳。
2024年工作思路
以忠誠之心答好“政治卷”。堅持檢察工作凡事首先“從政治上看”，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，鞏固深化主題教育成果，緊緊圍繞“奮進新千億、建設(shè)示范區(qū)”目標想問題、做決策、辦事情。
以奮發(fā)之舉答好“發(fā)展卷”。嚴厲打擊妨礙生態(tài)文明、影響安全發(fā)展等各類犯罪，堅持訪企送法、邀企問需、護企用策、助企紓困，就履職辦案中苗頭性、傾向性問題及時制發(fā)有針對性、高質(zhì)量的檢察建議。
以公仆之情答好“民生卷”。持續(xù)深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。做好群眾信訪、公開聽證、司法救助、支持起訴等工作，全面加強未成年人綜合司法保護。
以拼搏之力答好“法治卷”。推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。抓好監(jiān)督辦案主責主業(yè)，依法能動履職，辦出更多有創(chuàng)新、引領(lǐng)價值的典型案件，積極穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn)、個人信息保護等新領(lǐng)域案件。
以擔當之姿答好“自強卷”。完善檢察權(quán)運行監(jiān)督制約機制，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則。持續(xù)加強隊伍能力建設(shè)，推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略深度實施，更加主動向市委、市人大報告工作，自覺接受社會各界監(jiān)督,不斷提升檢察公信力。
（hai＿xiantao）官方微信。
